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2017年全省“一季一督查”第二次视频会议召开

2019-05-21 03:01 来源:北青网焦点新闻

  2017年全省“一季一督查”第二次视频会议召开

  中国藏学研究中心党组书记安七一表示,作为国家级综合性藏学学术机构,将继续推动藏语术语标准化、规范化工作科学发展。齐静要求,民营企业党委要按照“以党建带统战、以统战服务党建”思路,推动党建和统战工作深度融合。

夏宝龙指出,全国政协党组和汪洋主席高度重视加强政协系统党的建设,作出一系列重要部署,提出一系列明确要求,机关各级党组织和党员干部要切实抓好落实。”上海社会科学院世界经济研究所研究员、台湾研究中心执行主任盛九元表示,实践证明,这十年来,海峡论坛形成的两岸民间交流、基层交流、青年交流方面的功能和作用已经不可替代,在大陆出台对台“31条”、福建“66条”、厦门“60条”等优惠政策的大背景下,论坛还会发挥更大更明显的作用。

  研讨班以学习党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,系统学习了以习近平同志为核心的党中央关于统一战线的重大决策部署,采取专题讲座和分组讨论相结合的方式,进行了深入研讨。就深入贯彻落实文件中的31条惠台措施,此次座谈会上,两岸学术影视文化以及教育界嘉宾,分别从两岸青年交流教育合作、两岸影视文化交流互通、青春偶像影视作品如何启迪年轻人健康向上等方面,进行了互动探讨。

  全国人大常委会、国务院发来贺电。例如,党在制定关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的重大政策时,一般先由中共中央提出建议,同时与各民主党派、全国政协进行充分协商,广泛征求社会团体、广大人民群众意见,再通过法定程序将党的主张变成国家意志,以保证党的决策科学化民主化。

在习近平总书记关于民族工作的讲话中,用到了不少精妙典故和古语名句,深刻的思想与鲜活的表达相得益彰,展现了高超的思想能力和高度的文化自信。

  四是将活动纳入全省统战工作综合评价体系,将活动开展情况作为各省辖市统战部年度考核的主要内容。

  相比之下,他认为长三角的环境保护机制则相对成熟,可以参考。国家在依法保护正常的宗教活动,维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益的同时,依法制止和打击利用宗教进行的各种违法犯罪活动。

  对此,要紧紧抓住“一带一路”建设契机,发挥西部独特的资源禀赋优势,有效地将其转化为西部生态脆弱区经济社会全面推进的动力要素。

  郑建邦指出,要进一步深化对绿色发展引领乡村振兴重要意义的认识,以习近平生态文明思想为指导,自觉把实施乡村振兴战略同加强生态环境保护、建设生态文明统筹起来,推动乡村绿色发展;要进一步完善乡村振兴和绿色发展体制机制,促进城乡融合发展,切实增强乡村民生保障机制,增强农民群众的幸福感、获得感;要充分发挥各地比较优势,因地制宜推进乡村振兴和乡村绿色发展,结合当地实际制定有针对性的政策措施。朱之文在讲话中对民进中央多年来举办基础教育改革座谈会表示感谢,并介绍了我国义务教育现状和今后的思路举措。

  李静在讲话中表示,1949年大陆去台的200多万人中,有70万人曾在重庆生活、工作、学习过,血缘亲情、故土乡情和抗战友情,系牢了渝台独特的历史渊源和情感纽带。

  在巴中市巴州区化成镇长滩河村,为了减轻村民负担,杜绝铺张浪费,村里根据村规民约并结合当地实际情况,制定了红白理事会公约。

  (记者高杨)(视频剪辑:实习生郭冰玉)

  

  2017年全省“一季一督查”第二次视频会议召开

 
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油气改革落地在即管网独立先行
成本监审已全面启动 将组建国有控股、多主体的管网公司
2019-05-21 作者: 记者 王璐/北京报道 来源: 经济参考报

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

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